Nghị định 347/2026/NĐ-CP: Những thay đổi đáng chú ý trong quy định PCCC và CNCH

Các quy định về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đang có sự điều chỉnh theo hướng giảm bớt thủ tục, tăng cường quản lý bằng dữ liệu và phân định rõ hơn trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình.

Nghị định 347/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/09/2026 và đưa ra nhiều nội dung mới so với Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Những thay đổi này liên quan trực tiếp đến công tác thẩm định thiết kế PCCC, nghiệm thu công trình, quản lý phương tiện PCCC và CNCH cũng như hoạt động kiểm tra an toàn tại cơ sở.

Nghị định 347/2026/NĐ-CP thay đổi những gì?

Thay vì thực hiện nhiều bước thủ tục như trước, quy định mới tập trung hơn vào trách nhiệm của đơn vị quản lý công trình và việc cập nhật thông tin trên hệ thống dữ liệu PCCC, CNCH.

Dưới đây là những nội dung đáng chú ý mà doanh nghiệp, chủ đầu tư và các cơ sở thuộc diện quản lý PCCC cần quan tâm.

1. Thay đổi lớn trong thủ tục nghiệm thu PCCC

Một trong những nội dung được quan tâm nhiều nhất là việc thay đổi cơ chế kiểm tra nghiệm thu PCCC.

Theo quy định trước đây, chủ đầu tư phải chuẩn bị hồ sơ đề nghị kiểm tra nghiệm thu, phối hợp với cơ quan Công an kiểm tra thực tế và thực hiện các bước để được cấp văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu PCCC.

Nghị định 347/2026/NĐ-CP đã bãi bỏ quy định về kiểm tra công tác nghiệm thu PCCC của cơ quan Công an và không còn thực hiện việc cấp văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu theo cơ chế này.

Điều này đồng nghĩa quy trình đưa công trình vào hoạt động có sự thay đổi đáng kể. Tuy nhiên, việc không còn thủ tục kiểm tra nghiệm thu của cơ quan Công an không có nghĩa là công trình được miễn các yêu cầu về an toàn PCCC.

Chủ đầu tư và chủ sở hữu vẫn phải đảm bảo công trình đáp ứng các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định.

2. Quản lý phương tiện PCCC chuyển sang hình thức kê khai

Cơ chế quản lý phương tiện PCCC và CNCH cũng được điều chỉnh.

Trước đây, phương tiện thuộc diện quản lý phải thực hiện thủ tục cấp phép lưu thông theo quy định. Với Nghị định 347/2026/NĐ-CP, phương thức này được thay đổi theo hướng quản lý thông tin và chất lượng phương tiện.

Các nội dung đáng chú ý gồm:

• Bỏ thủ tục cấp giấy phép lưu thông đối với phương tiện PCCC, CNCH.

• Thực hiện kê khai thông tin phương tiện trên hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH.

• Phương tiện nhập khẩu đáp ứng điều kiện kê khai có thể được miễn kiểm tra chất lượng hàng hóa khi nhập khẩu.

• Vật liệu và cấu kiện ngăn cháy, chống cháy được đưa ra khỏi phạm vi điều chỉnh của cơ chế cấp phép trước đây.

Như vậy, cách thức quản lý được chuyển từ việc kiểm soát bằng giấy phép sang kết hợp giữa kê khai dữ liệu và quản lý chất lượng.

3. Hồ sơ PCCC được điều chỉnh theo hướng quản lý rõ ràng hơn

Một thay đổi khác nằm ở cách quy định về hồ sơ quản lý PCCC tại cơ sở.

Nghị định mới điều chỉnh cách diễn đạt từ việc tập trung vào các tài liệu có trong hồ sơ sang yêu cầu hồ sơ phải được lập và lưu trữ.

Đối với một số nhóm tài liệu, thời gian lưu trữ tối thiểu 5 năm vẫn được duy trì.

Do đó, doanh nghiệp và cơ sở cần rà soát lại hệ thống hồ sơ PCCC đang quản lý, đảm bảo hồ sơ được lập, cập nhật và lưu trữ đúng yêu cầu.

4. Phạm vi thẩm định thiết kế PCCC có sự điều chỉnh

Nghị định 347/2026/NĐ-CP cũng thay đổi cách thực hiện thẩm định thiết kế về phòng cháy chữa cháy.

Một số nội dung trước đây thuộc phạm vi thẩm định được điều chỉnh hoặc loại bỏ. Trong đó, đáng chú ý là việc không còn thực hiện một số bước thẩm định đối với thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở trong các trường hợp tương ứng.

Quy trình thẩm định PCCC được gắn với quá trình thẩm định dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đồng thời, quy định về việc nộp đồng thời hồ sơ với cơ quan Công an cũng được điều chỉnh.

Việc thay đổi này nhằm phân định rõ hơn trách nhiệm giữa các cơ quan tham gia vào quá trình thẩm định công trình.

5. Một số giấy tờ trong hồ sơ thẩm định được cắt giảm

Không chỉ thay đổi quy trình, Nghị định 347/2026/NĐ-CP còn điều chỉnh thành phần hồ sơ.

Một số giấy tờ từng được yêu cầu trong hồ sơ thẩm định thiết kế PCCC không còn được quy định theo cách trước đây, chẳng hạn:

• Tài liệu liên quan đến đất đai nhằm chứng minh sự phù hợp về mục đích sử dụng đất và quyền sở hữu công trình.

• Văn bản thẩm định thiết kế PCCC của chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu công trình.

• Một số nội dung liên quan đến thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt.

Việc tinh giản hồ sơ giúp giảm số lượng giấy tờ cần chuẩn bị trong quá trình thực hiện thủ tục.

6. Công tác kiểm tra an toàn PCCC được phân định lại

Hoạt động kiểm tra an toàn PCCC cũng có những thay đổi về phạm vi và chủ thể thực h